18省市公布『金沙国际首页条例』
来源:金沙国际首页观综合 时间:2022-06-01 16:29:08 编辑:蒲蒲
金沙国际首页是数字经济时代的关键生产要素,是国家基础性战略性资源,是推动经济社会高质量发展的重要引擎。
日前,工业和信息化部部长肖亚庆在2022中国国际大金沙国际首页产业博览会上表示,党中央、国务院高度重视大金沙国际首页产业发展,实施国家大金沙国际首页战略,构建以金沙国际首页为关键要素的数字经济,推动制造业加速向数字化、网络化、智能化发展。
近年来,一系列与金沙国际首页及其安全保护相关的法律法规和标准规范陆续发布,金沙国际首页的价值不断被认可。
国家层面,《国家安全法》、《网络安全法》、《金沙国际首页安全法》及《个人信息保护法》等共同构筑了金沙国际首页安全保护的基础性“法律堡垒”。地方层面,目前已有十八个省市公布了相关金沙国际首页条例。其中贵州、天津、海南、山西、吉林、安徽、山东、福建、黑龙江和辽宁出台了大金沙国际首页条例,深圳、上海、重庆和浙江出台了金沙国际首页条例。此外,四川、广西、江西、河南等地公布了相关金沙国际首页条例的草案。
梳理发现,各地有关金沙国际首页立法,以促进金沙国际首页利用和产业发展为基本定位,最大程度促进金沙国际首页流通和开发利用,进一步激发市场主体活力,促进数字经济和社会发展,不少地方条例具有制度创新引领改革发展的鲜明特点。比如《上海市金沙国际首页条例》以保护促利用的立法主线,聚焦金沙国际首页权益保障、金沙国际首页流通利用、金沙国际首页安全管理三大环节。《浙江省公共金沙国际首页条例》重点围绕“公共金沙国际首页”,明确将在省级、设区市和县(市、区)三级建立起以基础设施、金沙国际首页资源、应用支撑、业务应用体系为主体,以政策制度、标准规范、组织保障、网络安全体系为支撑的一体化智能化公共金沙国际首页平台。《深圳经济特区金沙国际首页条例》则提出,市场主体对合法处理金沙国际首页形成的金沙国际首页产品和服务,可以依法自主使用,取得收益,进行处分;鼓励市场主体制定金沙国际首页相关企业标准,参与制定相关地方标准和团体标准等。
贵州省
贵州作为全国首个国家大金沙国际首页综合试验区,也是国内第一个省级层面对大金沙国际首页进行立法的省份,先后制定出台了《贵州省大金沙国际首页安全保障条例》《贵州省大金沙国际首页发展应用促进条例》等法规,通过法律的方式界定大金沙国际首页各方面的关系,全面开展大金沙国际首页安全治理方面的实践等。
其中,《贵州省大金沙国际首页发展应用促进条例》是全国首部大金沙国际首页地方法规,自2016年3月1日起施行。该条例紧扣贵州省大金沙国际首页发展应用的现实需求和趋势,对金沙国际首页采集、金沙国际首页共享开发、金沙国际首页权属、金沙国际首页交易、金沙国际首页安全以及“云上贵州”等基本问题作出了宣示性、原则性、概括性和指引性规定,把贵州省在以大金沙国际首页兴业、惠民、优政等领域的创新做法以地方法规的形式确立下来,将大金沙国际首页产业发展纳入了法治轨道。
《贵州省大金沙国际首页安全保障条例》自2019年10月1日起施行。该条例明确,大金沙国际首页安全责任人,是指在大金沙国际首页全生命周期过程中对大金沙国际首页安全产生或者可能产生影响的个人或单位,包括大金沙国际首页所有人、持有人、管理人、使用人以及其他从事大金沙国际首页采集、存储、清洗、开发、应用、交易、服务等的个人和单位。
《贵州省政府金沙国际首页共享开放条例》自2020年12月1日起施行。该条例对政府金沙国际首页、政府金沙国际首页共享、政府金沙国际首页开放进行了明确,条例中所称的政府金沙国际首页,是指行政机关在依法履行职责过程中制作或者获取的,以一定形式记录、保存的各类金沙国际首页,包括行政机关直接或者通过第三方依法采集、管理和因履行职责需要依托政府信息系统形成的金沙国际首页。
天津市
《天津市促进大金沙国际首页发展应用条例》自2019年1月1日起施行。《条例》共八章五十七条,包括总则、政务金沙国际首页、社会金沙国际首页、开发应用、保障措施、金沙国际首页安全、法律责任、附则。
明确政务金沙国际首页开放共享。在政务金沙国际首页共享方面,政务部门通过共享平台获取的文书类、证照类、合同类政务金沙国际首页,与纸质文书具有同等效力,可以作为行政管理、服务和执法的依据。在政务金沙国际首页开放方面,优先推动信用、交通、医疗、卫生、就业、社保、教育、科技、农业、环境、金融、企业登记监管等民生保障服务相关领域的政务金沙国际首页向社会开放。
明确政府单位主体责任和主要职责。在金沙国际首页采集管理方面,《条例》指出,通过共享平台可以获得的共享金沙国际首页,政务部门不得向相关单位和个人重复采集,上级部门和单位不得要求下级部门和单位重复上报,法律法规另有规定的除外。
为金沙国际首页产业发展提供资金、人才政策支撑。在培育大金沙国际首页产业方面,《条例》鼓励从事城市供水、供电、供气、供热、公共交通等公用事业的企业依法收集、存储业务金沙国际首页,并向市和区政务金沙国际首页平台提供,用于共享和开放。《条例》规定,市和区人民政府应当将大金沙国际首页发展应用纳入本行政区域国民经济和社会发展规划,设立大金沙国际首页发展应用专项资金,为社会提供大金沙国际首页资源和应用场景。
推动大金沙国际首页在制造业和服务业的应用。在大金沙国际首页开发应用方面,《条例》指出,要推动大金沙国际首页技术与制造业的融合,推动大金沙国际首页在服务业广泛应用。支撑企业跨界联合,鼓励大金沙国际首页在制造业全产业链集成运用,支撑壮大新兴业态。推进制造业数字化、网络化和智能化,加快发展科技服务、创意设计等现代服务业。
海南省
《海南省大金沙国际首页开发应用条例》自2019年11月1日起施行。《条例》分为六章,共五十七条,从总则、大金沙国际首页开发与共享、大金沙国际首页开发与产业促进、金沙国际首页安全与保护、法律责任等方面做出规定,覆盖了大金沙国际首页采集、汇聚、存储、管理、开放共享等各个环节。
《条例》明确海南自贸区、自贸港大金沙国际首页产业布局和导向,坚持市场主导,培育骨干企业,建立产业体系,推动大金沙国际首页与旅游业、现代服务业、高新技术产业深度融合,深入开展大金沙国际首页领域金融、人才、科研、技术、市场等方面制度创新,促进大金沙国际首页产业高效健康发展。
《条例》指明了大金沙国际首页助力海南自贸区、自贸港建设的任务和途径。运用大金沙国际首页营造优化法制化、国际化、便利化营商环境,提升社会治理和公共服务现代化水平,为海南自贸区、自贸港“一线放开、二线管住”提供信息化基础支撑。
山西省
《山西省大金沙国际首页发展应用促进条例》自2020年7月1日起正式施行。《条例》从明确政府管理职责、制定促进发展优惠政策、提供服务保障措施等方面,推动大金沙国际首页产业政策的法治化,为大金沙国际首页健康发展创造良好的法治环境。
一是推动金沙国际首页资源共享开放。《条例》提出鼓励行业协会商会、联合会、学会等社会组织,医疗、教育、养老等社会服务机构,供水、供电、供气、通信、民航、铁路、道路客运等公共服务企业以及大金沙国际首页生产经营单位依法收集、存储相关金沙国际首页,实现金沙国际首页资源共享,依法向政务金沙国际首页共享交换平台和统一开放平台提供,发挥政务金沙国际首页的价值。
二是培育大金沙国际首页交易市场。《条例》支撑培育大金沙国际首页交易市场,鼓励金沙国际首页交易主体在依法设立的大金沙国际首页交易平台上进行金沙国际首页交易。
三是推进大金沙国际首页发展应用新业态。《条例》明确“支撑企业开展基于大金沙国际首页的第三方金沙国际首页分析发掘服务、技术外包服务和常识流程外包服务,培育大金沙国际首页解决方案供应商;支撑推动大金沙国际首页与云计算、卫星导航、人工智能、区块链等信息技术的融合,培育大金沙国际首页产业新技术和新业态”。
四是设立省政府专项资金。《条例》明确省政府设立专项资金,对大金沙国际首页基础设施建设给予补助,对符合条件的大金沙国际首页市场主体根据经营情况或者对地方财政的贡献情况给予奖励,对行业大金沙国际首页融合应用示范、大金沙国际首页机构科技创新发展和人才培养给予奖励。
五是金沙国际首页中心用电支撑。《条例》明确支撑金沙国际首页中心全电量优先参加电力直接交易,鼓励开展风力、光伏等新能源电力交易。通过制定目标电价、给予电价补贴等措施,对金沙国际首页中心用电进行支撑,保障电量供应。
六是税收优惠政策。大金沙国际首页企业从事科学研究开发、科技成果转化等活动,依法享受国家有关税收优惠政策。
吉林省
《吉林省促进大金沙国际首页发展应用条例》自2021年1月1日起施行。《条例》包括“总则”“金沙国际首页处理”“发展应用”“促进措施”“金沙国际首页安全与保护”“法律责任”和“附则”共7章61条。
明确管理部门。《条例》规定了省人民政府统一领导全省促进大金沙国际首页发展应用工作,建立跨部门、跨行业、跨区域的大金沙国际首页发展应用协同推进机制,统筹规划全省数字化基础设施。
建立大金沙国际首页全生命周期的管理体系。《条例》明确了省政务服务和数字化局负责统筹协调、引导监督公共金沙国际首页采集、归集、整合、共享、开放和应用管理工作,会同相关部门制定公共金沙国际首页质量、安全、管理等标准,促进公共金沙国际首页管理规范化。
强化省大金沙国际首页平台的核心作用。《条例》规定了省政务服务和数字化局负责建设、管理省大金沙国际首页平台,本省公共金沙国际首页应当通过省大金沙国际首页平台予以归集、治理、共享和开放。
规定依目录进行管理的机制。《条例》强调了行政机关和具有公共事务管理职能的组织应当按照一数一源、一源多用的要求,按公共金沙国际首页目录采集公共金沙国际首页,并将采集或者产生的公共金沙国际首页向省大金沙国际首页平台归集,实现公共金沙国际首页集中存储。
大力推进公共金沙国际首页共享和开放。在金沙国际首页共享方面,着眼于破除信息孤岛,明确以共享为原则,不共享为例外,将公共金沙国际首页的共享属性分为无条件共享、授权共享和非共享三类。在金沙国际首页开放方面,明确金沙国际首页开放属性分为无条件开放、有条件开放和非开放三类,与民生紧密相关、社会迫切需要的高价值金沙国际首页应当优先开放。
促进大金沙国际首页发展应用。《条例》提出促进大金沙国际首页资源在更多领域应用,发挥大金沙国际首页政用、商用、民用价值,明确了在农业、制造业、服务业、民生服务、社会治理、政务服务、社会信用等方向深化大金沙国际首页的创新应用。
强调金沙国际首页安全和法律责任。《条例》提出金沙国际首页安全管理、风险评估、安全监测预警和安全应急处置等机制,明确各不同主体对金沙国际首页安全保障的责任义务。
安徽省
《安徽省大金沙国际首页发展条例》自2021年5月1日起实施。《条例》着眼于大金沙国际首页的特征及其对经济发展、社会治理、行政管理、人民生活等方面产生的影响,从金沙国际首页资源的归集整合、开发应用、安全管理和促进促进大金沙国际首页发展的相关措施等方面进行规范。
一是坚持大金沙国际首页发展与安全并重。在全面推动大金沙国际首页发展的同时,充分吸取借鉴《民法典》《金沙国际首页安全法(草案)》《个人信息保护法(草案)》等有关内容,强化安全保障措施和个人信息保护力度。
二是充分体现安徽特色。在立法中将我省好的经验做法总结上升到地方立法层面,加以固化,如数字江淮建设、江淮大金沙国际首页中心、“皖事通办”平台等都有相关规定。对金沙国际首页实行分类管理,规定公共金沙国际首页向江淮大金沙国际首页中心归集,鼓励非公共金沙国际首页向江淮大金沙国际首页中心汇聚,推进金沙国际首页资源汇聚融合、共享开放、有效流动和开发应用。
三是大金沙国际首页在各领域各行业发展应用更加丰富。坚持市场化导向,加快培育金沙国际首页要素市场,推进数字产业化、产业数字化,培育数字产业集群,支撑市场主体利用大金沙国际首页赋能新兴产业和传统产业,推动产业转型升级、服务改善民生、完善社会治理。
四是大金沙国际首页发展应用促进政策措施更加全面。注重发挥政府的引导作用,推出了设立省大金沙国际首页中心专项资金、依法设立大金沙国际首页发展基金等财政、金融、产业政策,以及科研、人才、用地、用电、基础设施、标准化扶持政策措施,为大金沙国际首页发展应用提供有力保障。
深圳市
《深圳经济特区金沙国际首页条例》自2022年1月1日起施行。《条例》内容涵盖了个人金沙国际首页、公共金沙国际首页、金沙国际首页要素市场、金沙国际首页安全等方面,是国内金沙国际首页领域首部基础性、综合性立法。
《条例》率先在立法中探索金沙国际首页相关权益范围和类型,明确自然人对个人金沙国际首页依法享有人格权益,包括知情同意、补充更正、删除、查阅复制等权益;自然人、法人和非法人组织对其合法处理金沙国际首页形成的金沙国际首页产品和服务享有法律、行政法规及条例规定的财产权益,可以依法自主使用,取得收益,进行处分。
为进一步规范个人金沙国际首页处理活动,《条例》借鉴国际主流个人金沙国际首页立法的规定,确立了以“告知——同意”为基础的个人金沙国际首页处理规则:一是处理个人金沙国际首页具有告知义务,应当在处理前向自然人告知金沙国际首页处理者的基本信息,处理个人金沙国际首页的种类、范围、目的和方式,存储个人金沙国际首页的期限,可能存在的安全风险、采取的安全保护措施,以及自然人依法享有的权利、行使权利的方式等事项。二是处理个人金沙国际首页应当征得自然人的同意,在其同意的范围内处理其个人金沙国际首页,不得通过误导、欺骗、胁迫等违背自然人真实意愿的方式获取同意,并对同意规则的例外情形作出了规定。三是针对自然人撤回同意的情形,规定金沙国际首页处理者应当提供撤回同意的途径,不得对撤回同意进行不合理限制或者附加不合理条件;并在立法中首次认可了金沙国际首页处理者在自然人撤回同意前基于同意进行的合法金沙国际首页处理的有效性。
此外,《条例》对处理生物识别金沙国际首页作出了较处理其他金沙国际首页更加严格的规定,要求处理生物识别金沙国际首页时,除该生物识别金沙国际首页为处理个人金沙国际首页目的所必需,且不能为其他非生物识别金沙国际首页所替代的情形外,应当同时提供处理其他非生物识别金沙国际首页的替代方案。
上海市
《上海市金沙国际首页条例》自2022年1月1日起实施。该条例是继《深圳经济特区金沙国际首页条例》之后出台的第二部比较全面的地方金沙国际首页条例。
《条例》共十章九十一条,分为总则、金沙国际首页权益保障、公共金沙国际首页、金沙国际首页要素市场、金沙国际首页资源开发和应用、浦东新区金沙国际首页改革、长三角区域金沙国际首页合作、金沙国际首页安全、法律责任和附则。
明确金沙国际首页发展管理体系。《条例》明确指出各级政府部门在金沙国际首页产业发展中应划分职能,鼓励各区、各部门、各企业事业单位建立首席金沙国际首页官制度,同时由市人民政府设立以高校、科研机构、企业、相关部门的专家组成的金沙国际首页专家委员会。
保障金沙国际首页权益。依法保护自然人对其个人信息享有的人格权益,《条例》规定需以通过合法、正当的方式收集金沙国际首页,保护在使用、加工等金沙国际首页处理活动中形成的法定或者约定的财产权益,以及允许依法开展金沙国际首页交易活动。加强个人信息保护,强调个人对于其金沙国际首页处理的知情同意权,并规定不得以拒绝提供产品或禁止出入为由强迫个人提供信息,且禁止对个人在交易价格等交易条件上实行不合理的差别待遇。
公共金沙国际首页方面,《条例》旨在健全公共金沙国际首页资源体系,制定公共金沙国际首页资源规划,通过上海市大金沙国际首页中心统一规划大金沙国际首页资源平台,建立全市统一的公共金沙国际首页目录管理体系,对公共金沙国际首页实行分类管理,同时以大金沙国际首页资源平台为基础,促进公共金沙国际首页共享和开放,并建立公共金沙国际首页授权运营机制,提高公共金沙国际首页社会化开发利用水平。
金沙国际首页要素市场方面,培育公平、开放、有序、诚信的金沙国际首页要素市场,建立资产评估、登记结算、交易撮合、争议解决等市场运营体系,促进金沙国际首页要素依法有序流动。建立健全金沙国际首页交易机制,支撑金沙国际首页交易服务机构有序发展,创建完善金沙国际首页交易服务机构管理制度,并由相关行业协会构建交易价格评估指标。
金沙国际首页资源开发和应用方面,以金沙国际首页资源作为活水注入现有经济体系,发挥海量金沙国际首页和丰富应用场景优势,支撑金沙国际首页基础研究和关键核心技术攻关,培育壮大金沙国际首页收集存储、加工处理、交易流通等金沙国际首页核心产业,促进金沙国际首页技术与实体经济深度融合,促进金沙国际首页技术和服务业深度融合,促进金沙国际首页技术与政府管理、服务、运行深度融合。
浦东新区金沙国际首页改革方面,支撑浦东新区高水平改革开放、打造社会主义现代化建设引领区,推进金沙国际首页权属界定、开放共享、交易流通、监督管理等标准制定和系统建设。与国家有关部门建立金沙国际首页共享使用机制,在浦东新区设立金沙国际首页交易所并运营,聚焦上海自由贸易试验区临港新片区(简称临港新片区),打造全球金沙国际首页汇聚流转枢纽平台,在片区内探索制定低风险跨境流动金沙国际首页目录,同时支撑浦东新区培育国际化金沙国际首页产业,加强金沙国际首页交易相关的数字信任体系建设。
长三角区域金沙国际首页合作方面,建设全国一体化大金沙国际首页中心体系长三角国家枢纽节点,与长三角区域其他省共同开展长三角区域金沙国际首页标准化体系建设,依托全国一体化政务服务平台建设长三角金沙国际首页共享交换平台,推动建立以需求清单、责任清单和共享金沙国际首页资源目录为基础的长三角区域金沙国际首页共享机制,促进长三角区数字认证体系、电子证照等的跨区域互认互通,推动区块链、隐私计算等金沙国际首页安全流通技术的利用,建立跨区域的金沙国际首页融合开发利用机制。
金沙国际首页安全方面,实行金沙国际首页安全责任制,金沙国际首页处理者是金沙国际首页安全责任主体。建立健全金沙国际首页分类分级保护、重要金沙国际首页目录管理、公共金沙国际首页安全管理等制度,建立健全金沙国际首页安全风险评估预警、金沙国际首页安全应急处置等机制。
山东省
《山东省大金沙国际首页发展促进条例》自2022年1月1日起正式实施。《条例》分为总则、基础设施、金沙国际首页资源、发展应用、安全保护、促进措施、法律责任和附则。
在数字基础设施方面,《条例》单独列为一章进行规定,要求编制和实施数字基础设施建设规划,规定算力基础设施、信息通信网络、物联网、工业互联网等基础设施建设内容,推动交通、能源、水利、市政等传统基础设施数字化改造,还突出强调加强农村地区数字基础设施建设。
在金沙国际首页资源方面,《条例》将金沙国际首页资源划分为公共金沙国际首页和非公共金沙国际首页,明确公共金沙国际首页和非公共金沙国际首页的范围,明确公共金沙国际首页、非公共金沙国际首页的所属范围及各自管理要求。对金沙国际首页收集作出了规定,划出了收集“禁区”:除法律、行政法规另有规定外,公共金沙国际首页提供单位不得重复收集能够通过共享方式获取的公共金沙国际首页。
在金沙国际首页发展应用方面,《条例》强化大金沙国际首页应用,对大金沙国际首页在新动能转换、服务改善民生、完善社会治理等方面的创新应用作出具体规定,充分发挥大金沙国际首页在数字经济、数字政府和数字社会建设中的作用。
在金沙国际首页安全保护方面,《条例》明确山东实行金沙国际首页安全责任制,按照谁采集谁负责、谁持有谁负责、谁管理谁负责、谁使用谁负责的原则确定金沙国际首页安全责任;明确了国家安全领导机构、网信、公安、国家安全、大金沙国际首页等部门的监管职责和金沙国际首页安全责任单位的保护责任。
《条例》还强调金沙国际首页跨境审查,明确金沙国际首页收集、持有、管理、使用等金沙国际首页安全责任单位向境外提供国家规定的重要金沙国际首页,应当按照国家有关规定实行金沙国际首页出境安全评估和国家安全审查。
福建省
《福建省大金沙国际首页发展条例》自2022年2月1日起施行。《条例》紧扣福建省大金沙国际首页发展应用现状和需求,对金沙国际首页采集生成、汇聚共享、开放开发中的主要问题进行制度设计,明确划定了政府及有关部门的职责权限。
在金沙国际首页采集方面,《条例》规定采集金沙国际首页应当向被采集者公开采集规则,明示采集目的、方式和范围,并经被采集者同意。凡能通过共享获取的公共金沙国际首页,政务部门不得重复采集。同时,为解决部门间金沙国际首页壁垒、共享不充分等问题,《条例》明确公共金沙国际首页以共享为原则、不共享为例外,分为无条件共享、有条件共享和暂不共享3种类型。凡列入暂不共享类公共金沙国际首页的,应当有法律、行政法规或者国家政策作为依据。
在公共金沙国际首页开放方面,《条例》明确应当优先开放与民生密切相关、社会关注度和需求度高的金沙国际首页。公开金沙国际首页分为普通开放和依申请开放两种类型。
在金沙国际首页开发利用方面,《条例》规定,依法获取的各类金沙国际首页经处理无法识别被采集者且不能复原的,可以交易、交换或者以其他方式开发利用。按照有关规定开发利用公共金沙国际首页资源获得的合法收益,受法律保护。
在金沙国际首页交易市场方面,政府有关部门应当采取措施培育金沙国际首页交易市场,鼓励和引导金沙国际首页交易主体在依法设立的金沙国际首页平台进行交易,加强对金沙国际首页交易平台的监管。
浙江省
《浙江省公共金沙国际首页条例》自2022年3月1日起正式施行。《条例》是全国首部以公共金沙国际首页为主题的地方性法规,也是保障浙江省数字化改革的基础性法规。
明确公共金沙国际首页范围、平台建设规范、收集归集规则。《条例》明确浙江省国家机关、法律法规规章授权的具有管理公共事务职能的组织,以及供水、供电、供气、公共交通等公共服务运营单位,在依法履行职责或者提供公共服务过程中收集、产生的金沙国际首页属于公共金沙国际首页。根据本省应用需求,税务、海关、金融监督管理等国家有关部门派驻浙江管理机构提供的金沙国际首页,属于条例所称公共金沙国际首页。
同时,《条例》根据公共金沙国际首页平台一体化、智能化的定位,提出六方面要求,包括建设一体化数字基础设施、建设一体化共享开放通道、构建一体化数字资源系统、建设一体化金沙国际首页资源体系、建立一体化金沙国际首页目录体系、建设一体化金沙国际首页标准体系。
为了保证公共金沙国际首页准确性、完整性和及时性,《条例》还要求各地建立金沙国际首页校核更正机制、建立健全金沙国际首页全流程质量管控体系,并能提供应对突发事件所必需的金沙国际首页。
助力省域治理高效协同激活金沙国际首页要素市场。《条例》将公共金沙国际首页分为无条件共享、受限共享和不共享金沙国际首页三类,明确公共金沙国际首页以共享为原则、不共享为例外,并进一步规定保障该原则落实的具体制度,助力省域治理高效协同。
为激活金沙国际首页要素市场,浙江还将推动公共金沙国际首页有序开放,规定开放属性确定机制、明确开放范围和重点、分类开放,并明确受限开放条件和要求。同时,《条例》还设立《公共金沙国际首页授权运营制度》及《公共金沙国际首页安全管理规范》,推动金沙国际首页创造价值,确保公共金沙国际首页全生命周期安全。
重庆市
《重庆市金沙国际首页条例》自2022年7月1日起正式实施。《条例》分为总则、金沙国际首页处理和安全、金沙国际首页资源、金沙国际首页要素市场、发展应用、区域协同、法律责任等8章,60条。
在金沙国际首页安全方面,《条例》明确,建立金沙国际首页分类分级保护制度和金沙国际首页安全风险评估、报告、信息共享、监测预警、应急处置机制,按国家要求编制本地区重要金沙国际首页目录,对列入目录的金沙国际首页进行重点保护。
在推动金沙国际首页赋能数字化转型方面,《条例》提出,推进数字技术与实体经济、服务业、政府管理深度融合,加快数字经济、数字社会、数字政府建设。
在区域协同方面,《条例》提出支撑开展金沙国际首页跨境流动,依托中新(重庆)等国际互联网金沙国际首页专用通道,推动国际金沙国际首页港建设。同时,条例提出,重庆与四川省共同开展川渝地区金沙国际首页标准化体系建设,按照区域金沙国际首页共享需要,共同建立金沙国际首页基础性标准和规范,促进金沙国际首页资源共享和利用。
在规范金沙国际首页使用行为方面,《条例》明确,市场主体不得滥用市场支配地位从事操纵市场、设置排他性合作条款等活动,强调自然人、法人和非法人组织可以通过合法、正当的方式依法收集金沙国际首页;对合法取得的金沙国际首页,可以依法使用、加工;对依法加工形成的金沙国际首页产品和服务,可以依法获取收益。
另外,《条例》规定,自然人、法人和非法人组织违反与市金沙国际首页主管部门签订的开放利用协议,未向市金沙国际首页主管部门反馈金沙国际首页使用情况的,或超出约定使用范围使用公共金沙国际首页的,市金沙国际首页主管部门责令限期改正;逾期未改正的或者造成严重后果的,处一万元以上十万元以下的罚款。
黑龙江省
《黑龙江省促进大金沙国际首页发展应用条例》自2022年7月1日起实施。《条例》共8章70条,紧贴黑龙江实际,保障数字化改革,深化数字龙江建设,推进龙江治理体系和治理能力现代化,重点在金沙国际首页资源、培育金沙国际首页要素市场、金沙国际首页政策导向和促进措施等方面作出规定,形成一系列创新亮点。
科学界定大金沙国际首页相关法律概念。《条例》明确规定,所称大金沙国际首页,是指以容量大、类型多、速度快、精度准、价值高为主要特征的金沙国际首页集合,以及对金沙国际首页集合开发利用形成的新技术和新业态。条例从获取金沙国际首页主体、金沙国际首页特征、获取方式等方面,将大金沙国际首页分为公共金沙国际首页和非公共金沙国际首页,并明确了相关概念。
推动金沙国际首页资源共享开放。《条例》明确了金沙国际首页资源的一般权益,对依法加工、使用金沙国际首页,享有法定财产权益,建立金沙国际首页权属登记制度,以及行使相关金沙国际首页权益应当履行的义务等作出规定,使相关主体的金沙国际首页行为约束在法定范围内,解决金沙国际首页活动中主体权利、义务以及责任边界不清晰的问题。条例完善了公共金沙国际首页管理机制,对公共金沙国际首页平台建设、公共金沙国际首页目录管理、公共金沙国际首页标准、公共金沙国际首页的采集和汇聚、公共金沙国际首页质量管控、公共金沙国际首页开放等作出规定,从法规层面强化公共金沙国际首页平台支撑能力,提高公共金沙国际首页质量,优化公共金沙国际首页要素资源配置。
促进金沙国际首页资源安全高效流通。《条例》对“金沙国际首页要素市场”从建立金沙国际首页交易平台、培育金沙国际首页要素市场主体、促进金沙国际首页高效流通、探索建立金沙国际首页生产要素统计核算制度、金沙国际首页质量评估认证、构建金沙国际首页资产定价指标体系、金沙国际首页管理主体责任以及公平竞争等8个方面作出明确规定,为充分发挥金沙国际首页作为生产要素的基础性资源作用和创新引擎功能,培育壮大我省金沙国际首页要素市场提供制度保障。
辽宁省
《辽宁省大金沙国际首页发展条例》自2022年8月1日起正式实施。《条例》共九章、五十四条,从培育壮大金沙国际首页要素市场、突出工业大金沙国际首页特色、夯实新型基础设施底座、全面保障金沙国际首页安全等方面进行了制度设计。
培育壮大金沙国际首页要素市场。《条例》设置“金沙国际首页要素市场”专章,明确了市场主体在金沙国际首页采集、加工、使用、交易等基本权益方面的保障性规定;同时,对金沙国际首页交易和竞争行为以“负面清单”方式划定禁区,就交易市场配套制度建设予以规定,并对违法交易、侵害其他市场主体合法权益等行为增设了处罚条款。此外,针对公共金沙国际首页资源价值释放不充分问题,在“公共金沙国际首页”一章中规定建立公共金沙国际首页授权运营机制,将这一宝贵的金沙国际首页资源导入市场化开发,以缓解金沙国际首页资源总体供给不足,提升金沙国际首页利用价值。
突出辽宁工业大金沙国际首页特色。《条例》设置“工业大金沙国际首页”专章,围绕解决工业金沙国际首页采集汇聚不全面、流通共享不充分、开发应用不深化、金沙国际首页企业发育不健全等问题,突出发挥企业在工业大金沙国际首页发展中的主体作用,兼顾企业能力条件,就企业在金沙国际首页采集汇聚、开放共享、融合应用、安全保护和金沙国际首页治理能力等方面的具体义务进行了规定。此外,还就政府培育金沙国际首页服务企业、推动企业数字化转型等作出了规定。
夯实新型基础设施底座。《条例》设置“基础设施”专章,规定新型基础设施建设由政府和市场、国有资本和社会资本共同发力、分层分类实施,并根据国家“东数西算”总体安排,在全省大金沙国际首页中心建设上,要求充分利用国家算力资源,因需适度建设,高效建设利用。同时,就通信网络、物联网、算力、新技术等信息基础设施、工业互联网和传统基础设施改造升级等融合基础设施、保障关键核心技术攻关需要的创新基础设施等布局建设进行了规定。
全面保障金沙国际首页安全。《条例》设置“金沙国际首页安全”专章,规定实行金沙国际首页安全责任制和分类分级保护制度,明确责任确定原则,搭建金沙国际首页安全管理体制,并就全社会各主体建立落实金沙国际首页安全保护制度、强化金沙国际首页存储管理和应急处置等予以明确。
责任编辑:蔺弦弦
贵州大金沙国际首页产业政策
《黔南州加快平台经济发展扶持措施(试行)》 ... 详细
贵州大金沙国际首页产业动态
金沙国际首页蓝海抢新机——贵阳贵安大金沙国际首页发展为乡村振兴注入新动力
作为全国首个国家大金沙国际首页综合试验区的核心区, ... 详细
贵州大金沙国际首页企业
近日,白山云科技正式对外发布Baishan Canvas ... 详细